Фирми ще снабдяват лавките на затворите в цялата страна с хранителни продукти за над 43 милиона лева без открита обществена поръчка. Това става ясно от официална покана, отправена от Фонд "Затворно дело", възложител на поръчката до дружествата МИРА ФУУД ЕООД, НОВЕ ХОЛД и СТЕЛИТ – 1 ЕООД.
Поканата за пряко договаряне идва след редица прекратявания на предишни договори на трите фирми заради системни нарушения и неизпълнения, както и след няколко становища на държавни институции, в които се твърди, че фирмите не могат да изпълняват конкретната поръчка. Въпреки това отново има покана към въпросните фирми да извършват дейност, която да се плаща от държавата.
Странното е, че и трите фирми са отстранявани на открит конкурс по ЗОП (Закона за обществените поръчки), заради редица несъответствия в ценовите оферти и изисквания за технически спецификации. Решение, което дори не е обжалвано от дружеството. Фирмите имат и скандално портфолио за прекратени договори в миналото.
В протокола на комисията, оценяваща участниците в търга, фигурира становище на външен експерт, изразяващ "Особено мнение", което е публично достъпно в протокол №1 с изх.№ 1-7388-79/11.10.2022 за МИРА ФУУД ЕООД, НОВЕ ИНЖИНЕРИНГ ЕООД и СТЕЛИТ – 1 ЕООД. В него се посочва, че представеното от трите фирми техническо предложение по всички от позициите не отговаря на изискванията на Възложителя и на регламентите по Европейските стандарти за хранителни продукти. В становището на външния експерт се твърди, че определени артикули, оферирани от компанията, не изпълняват европейските критерии за безопасност на храните в т.ч. изискванията да не се съдържат опасни микроорганизми в продуктите. СТЕЛИТ – 1 ЕООД е отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, поради несъответствие с два от поставените от Възложителя критерия за подбор, а именно, че участникът не разполага с изисканите от възложителят две транспортни средства за изпълнение на доставките и постигнато положително съотношение между определени активи и пасиви. Участникът НОВЕ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД е отстранен заради декларирана информация с невярно съдържание от участника. Каква е тя: Предвид констатацията за невярно деклариране на оборот от продажби на стоки, които не попадат в обхвата на поръчката за 2020 г. и предвид липсата на информация в предоставената справка, от която да е видно от изпълнението на какви именно доставки на хранителни продукти е реализиран декларираният оборот, така че да може безспорно да се установи, че участникът е реализирал декларирания от него оборот. Другата причина за отстраняване е, че участникът не изпълнява заложените от възложителят изисквания да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. Под "сходен обем" следва да се разбира доставка на минимум 1/3 от прогнозните количества, включени в предмета на поръчката за всяка от посочените по-долу групи храни, при съобразяване на изискваните от възложителя мерни единици.
Въпреки че двете фирми са отстранени от участие в процедурата на финалният етап, това не са единствените допуснати нередности по тяхното участие. В ценовите предложения на участниците НОВЕ ИНЖИНЕРИНГ ЕООД и СТЕЛИТ – 1 ЕООД, които са публични и могат да бъдат открити на официалният сайт на поръчката се забелязва, прилагането на дъмпинг върху приложеният процент отстъпка на почти всички артикули (предложена отстъпка по голяма от 20%). Това, което прави впечатление е, че изложителят не установява това нарушение и не спазва чл. 72 от ЗОП, а именно да изиска писмена обосновка от участниците за предложената от тях ценова оферта.
Въпреки всичките установените нарушения и нередности по предходните процедури, на дата 18.05.2023 г. Фонд "Затворно дело" отправя официална покана с изх.№ 1-8621-4/18.05.2023г. до МИРА ФУУД ЕООД, НОВЕ ХОЛД ЕООД и СТЕЛИТ – 1 ЕООД за провеждане на обществена поръчка, чрез процедура на договаряне, без предварително обявление по реда на ЗОП за доставка на хранителни продукти в лавките в затворите за срок от 36м.+ възможност за удължаване още 18 м.. Възложителят е посочил в мотивите си "неотложно възлагане на поръчката" по смисъла на чл. 79, ал. 1, т.1 от ЗОП, поради изключителни обстоятелства. Договарянето ще се проведе на 02.06.2023 г.
За всяка една от поканените фирми има редица констатирани нарушения и много, които поради една или друга причина не са констатирани от възложителя, но са публично достъпни в системата на ЦАИС АОП. Всяка една от фирмите е отстранявана поне по веднъж от провежданите процедури.
Друг случай, в който е лансирана фирмата НОВЕ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД от изпълнителният директор на "Фонд затворно дело" Нина Димитрова е обществена поръчка с номер в АОП 02030-2018-0021. Там въпросната фирма участва в консорциум ДЗЗД "Храни 2018", чието ценово предложение е единствено допуснато до оценяване, без да е осигурена конкуренция. След обжалване поръчката бива прекратена. По това време Нина Димитрова е началник на отдел ФРО (финансово ресурсно осигуряване) към ГДИН. От друга страна фирма СТЕЛИТ – 1 ЕООД е отстранен от същата процедура за това, че не покрива изискванията за финансовите съотношения за 2021 г. Предвид това, че за настоящата поръчка изискванията са абсолютно същите, трудно може да се повярва, че СТЕЛИТ – 1 ЕООД може да покрие същото изискване.
Процедурите са без възможност за конкуренция тъй като са отправени покани до един участник за всяка от обособените позици както следва:
1. Прогнозна стойност по Обособена позиция №1 „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Бобов дол и ТП София при ДПФЗД“ е в размер 18 693 507,70 лв.без ДДС, разпределена както следва: прогнозна стойност за 36 (тридесет и шест ) месеца - 12 462 338,47 лв.без ДДС, опция за допълнително възлагане – 6 231 169,23 лв. без ДДС, поканената фирма е НОВЕ ХОЛД ЕООД.
2. Прогнозна стойност по Обособена позиция № 2 „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Пазарджик, ТП Пловдив и ТП Стара Загора при ДПФЗД“ е в размер 7 342 015,31 лв. без ДДС, разпределена както следва: прогнозна стойност за 36 (тридесет и шест ) месеца- 4 894 676,87 лв. без ДДС, опция за допълнително възлагане– 2 447 338,44 лв. без ДДС, поканената фирма е МИРА ФУУД ЕООД.
3. Прогнозна стойност по Обособена позиция № 3 „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ е в размер 6 638 415,58 лв. без ДДС, разпределена както следва: прогнозна стойност за 36 (тридесет и шест ) месеца- 4 425 610,39 лв.без ДДС, опция за допълнително възлагане – 2 212 805,19 лв. без ДДС, поканената фирма е СТЕЛИТ – 1 ЕООД.
4. Прогнозна стойност по Обособена позиция № 4 „Доставка на хранителни стоки и напитки ма едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Белене, ТП Враца, ТП Ловеч и ТП Плевен при ДПФЗД“ е в размер 10 935 063,97 лв.без ДДС, разпределена както следва: прогнозна стойност за 36 (тридесет и шест ) месеца- 7 290 042,65 лв. без ДДС, опция за допълнително възлагане – 3 645 021,32 лв.без ДДС, поканената фирма е НОВЕ ХОЛД ЕООД.
МИРА ФУУД ЕООД се води собственост на Станислав Николов, свързан с небезизвестния пловдивски бизнесмен Георги Цанков, изявяващ се още като председател на Общинския съвет на Община Родопи, политик и масон в Масонска ложа "Слънце".
Станислав Николов и Георги Цанков са в управителния съвет на НАЦИОНАЛНО СДРУЖЕНИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ВНОСИТЕЛИ, ИЗНОСИТЕЛИ, ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ТЪРГОВЦИ НА ЕДРО И ДРЕБНО С ХРАНИТЕЛНИ СТОКИ. Станислав Николов е собственик на няколко други дружества, които индиректно са свързани с Георги Цанков.
Едно от тях е "Старият Явор" ЕООД, регистрирана на адрес: Пловдив, ул. Македония №4 и притежава ресторант "Старият Явор" в с. Първенец. На адреса на "Старият Явор" ЕООД са регистрирани още:
- СД ГАЛВАНО - КОСТАДИНОВ С-ИЕ с ЕИК 020483663 със собственици Делко Костадинов Георгиев и Мария Иванова Костадинова – тъст и тъща на Георги Цанков;
- КОНСОРЦИУМ ГАЛВАНО - 2011 ДЗЗД, Булстат 176170586 със собственици СД ГАЛВАНО - КОСТАДИНОВ С-ИЕ и ФАНТАСТИКА 95 - ГЕОРГИ ЦАНКОВ;
Делко Костадинов Георгиев е правоприемник от Светослав Иванов Цанков на дружество "Фууд Деливъри Експрес", но през 2019 г. го е прехвърлил на Георги Цанков и към днешна дата е в съвета на директорите на фирма "Цанков 2021", собственост на Георги Цанков.
Свързаните фирмите "Мира фууд" ЕООД, „ФАНТАСТИКА 2002“ ЕООД и „ФУУД ДЕЛИВЪРИ ЕКСПРЕС“ ЕООД са със общ адрес по седалище - гр.Пловдив, ул. Васил Левски №174.
Управителят на ФАНТАСТИКА 2002 ЕООД Светослав Цанков е брат на Георги Цанков. Бизнесменът отдавна иска да прилапа обществената поръчка за лавките на затворите, защото до неотдавна негови фирми са снабдявали обектите с храна и нееднократно се е явявал като кандидат в тръжните процедури. Търговската му дейност също е свързана с доставка на хранителни продукти за големи обществени поръчки. Цанков, обаче не участва със собствените си фирми в настоящия търг, защото те имат спорна репутация и няколко от тях са вкарани в негативния списък на Агенцията за обществени поръчки. Такъв случай е прекратеният договор на ФУУД ДЕЛИВЪРИ ЕКСПРЕС ЕООД, която е негова собственост с ДП "Фонд затворно дело" от 27.12.2016 г. по поръчка с номер в АОП 00537-2016-0039 заради неспазване на утвърдения график за доставки, частично изпълнение на заявките в количествен и качествен план, неспазване изискванията съгласно техническата спецификация.
Твърди се, че пловдивчанинът, който е кумец на един от братята Маргини, си е изградил сериозно лоби в администрацията на Министерството на правосъдието с помощта на президентския съветник Николай Копринков: Прокуратурата пое случай на имотна измама със замесен служител на Румен Радев
