С промените в Закона за устройството на черноморското крайбрежие, приети от парламентарната регионална комисия за второ четене, с изключение на един параграф, отложен за следващата седмица, се урежда легално къмпингуване извън къмпингите в места, които отговарят на минимални изисквания от гл. т. на санитарни условия, достъп до вода, тоалетна, ток и пр., каквито тепърва ще се създават.
"Поставяме началото за създаването на такива места, които ще дават възможност за по-близък досег с природата и за по-натурален туризъм", коментира пред Actualno.com председателят на комисията Искрен Веселинов. Такива места още няма, защото досега законът не е създавал такава възможност, отбеляза той.
От неправителствия сектор обаче изразиха опасения, че текстът за тези "устроени места" или "биваци" няма къде да се приложи и това ще доведе до отлив на къмпингуващите туристи от България и до невъзможност на практика да се къмпингува.
"Председателят на комисията единствен разумно предлага "устройване" на места извън категоризираните къмпинги, но в следващият член в проектозакона прави партизани всички, които не къмпират в тези места, а такива "устроени места" в България няма!", алармираха представители на неправителствени организации още след първото четене на текстовете.
Димитър Канарев от национална асоциация "Българско черноморие" адмирира законодателното уреждане на биваците и от името на много собственици и ползватели на имоти по Черноморието. "За да се постигне намаляване на отпадъците по Черноморието, трябва да се търсят нови икономически ползи за местните крайбрежни общности, съчетано с опазване на околната среда", каза той и изрази убеденост, че текстовете, отнасящи се до т.нар. биваци ще имат такъв ефект.
Най-скандалното предложение що се отнася до застрояване по Черноморието беше това на депутата от "Обединени патриоти" Христиан Митев. С него той беше предложил за имоти, в които има картирани и регистрирани дюни, да се разреши строителството, "ако с проекта на подробния устройствен план и инвестиционния проект е предвидено тяхното опазване и съхраняване". Засега той го оттегля - за корекции.
По предложение на Валери Симеонов, Християн Митев и Георги Колев (НФСБ) в чл. 10 ал. 2 думата "пешеходен" се заличава с цел безплатният свободен достъп до морските плажове да бъде не само пешеходен, но и автомобилен. В пълно противоречие обаче, в чл. 17а се вписа нова алинея 2, която забранява "поставянето на плажни принадлежности и палатки, а също и преминаването и паркирането и престоят на пътни превозни средства" върху бели, сиви и залесени дюни". Реално не се налага забрана за т.нар. ембрионални дюни, от които се появяват всички останали видове дюни. В хода на дискусията Тома Белев обърна внимание, че четирите вида дюни са в еднаква степен застрашени и че санкциониращите органи трябва добре да познават растенията, за да могат да установяват нарушения и че ако общините отговарят за санкциите, ще трябва да си назначат ботаници.
Поради противоречия между предлаганите от вносителите на правителствения законопроект административно-наказателни разпоредби и предвиденото в Закона за нормативните актове и Указа за неговото прилагане, депутатите от комисията решиха да отложат разгледането на тези текстове на извънредно заседание следващата седмица. Но предложените със законопроекта на правителството глоби бяха принципно одобрени - за разполагане върху дюни на преместваеми обекти от 2 000 до 5 000 лв., за плажни принадлежности и за палатки - от 500 до 1000 лв., а за автомобили - от 1000 до 3 000 лв. Освен това, по предложение на Искрен Веселинов, в чл. 10а се определят местата, където може да се разположи палатка или кемпер. При първо нарушение и разполагане извън тези места, глобата е от ще е 1000 лв., а при второ - до 3000 лв. Остава отворен въпросът ще има ли глоби, ако паркираш кемпер в своя имот на Черноморието, но той не е място за къмпингуване по новия ред - или ако паркираш на паркинг, който също не е такова място.
Помолен да коментира как ще се реши проблемът, Искрен Веселинов подчерта, че се предвижда отлагане с една година на срока за влизане в сила на наказателните разпоредби за неправилно разполагане. "Така че в следващата една година - периодът, в който трябва да излязат наредбите (бел. ред. - на общините) и евентуално да се структурират тези места, няма да има такива санкции", увери той.
Според експертите на комисията възможно е да се наложат корекции за яснота кой орган кои нарушения установява и кой налага санкциите.
