Европейската комисия (ЕК) подготвя радикално преразглеждане на следващия общ бюджет на ЕС за трилион евро, заменяйки десетки програми с обединени фондове, които биха предоставили повече власт на самите страни членки за разходване на средства, съобщава "Файненшъл таймс". Планът, който е очертан в документ, видян от финансовото издание, призовава за "по-амбициозен" бюджет като "размер и дизайн", за да отговори на увеличените изисквания за разходи за отбрана и огромни изплащания на дългове.
Въпреки че документът не предлага обща сума за следващия многогодишен бюджет, който започва през 2028 г., Европейската комисия се аргументира по отношение на най-голямата промяна в начина, по който се разпределят средствата, като посочва, че "статуквото не е опция".
Още: Как Путин обърка сметките на богатия Север, поддържащ пестеливостта на ЕС?
Безпрецедентна финансова тежест
Отбелязва се, че само необходимостта от изплащане на разходите за облигации от епохата на коронавирусната пандемия би възлизала на 30 милиарда евро годишно, или 20% от годишните разходи на единния блок - безпрецедентна финансова тежест, която ще принуди ЕС да преосмисли общите вноски в бюджета.
Всеки опит за увеличаване на общия бюджет обаче, вероятно ще срещне твърда съпротива от страна на най-големите нетни вносителки бюджета като Германия и Нидерландия, посочва "Файненшъл таймс".
Вместо да рамкира преговорите около дългогодишни категории, ЕК иска да революционизира структурата на бюджета, като обедини над 50 "неизменни" разходни програми в три основни фонда, които да осигуряват повече "гъвкавост" за справяне с неочаквани предизвикателства.
Още: Европейският парламент прие бюджета на ЕС за 2025 г.
Бюджетът на ЕС традиционно се финансира от национални вноски, възлизащи на около 1% от брутния национален доход на страните членки. Приблизително около една трета се разпределя за субсидии за земеделие, друга една трета за най-слабо развитите региони - чрез така наречената политика на "сближаване" (кохезионни политики), а останалата част покрива всичко останало от чуждестранна помощ до заплати на европейските служители.
Съгласно опростения бюджет Комисията ще съгласува "единен план за всяка страна с ключови реформи и инвестиции", включително регионални фондове и субсидии за земеделие. Това на практика ще даде на националните правителства повече свобода на действие при вземането на решения по проекти, включително някои, които традиционно са били съгласувани на ниво местни власти с ЕК.
Втори "Европейски фонд за конкурентоспособност" пък ще насърчи инвестициите в ключови сектори и общи проекти, докато трети "обновен" фонд за външна политика ще бъде "по-съобразен с нашите стратегически интереси", се посочва в документа.
Тези два фонда биха могли да позволят на ЕС да отдели много по-голям дял от бюджета си за проекти за трансгранична отбрана, което не е било приоритет в предишните бюджети на съюза.