Кметът на Девин Красимир Даскалов: Предлагаме революционна промяна за такса смет

20 ноември 2017, 10:05 часа • 6737 | прочитания

Г-н Даскалов, предлагате нова идея за отчисляване и събиране на такса смет. В какво се състои промяната?

Още: Украйна между отказ от територии в полза на Русия и гаранции за мир от САЩ: Говори Красимир Каракачанов (ВИДЕО)

Още: Любов към България: Творят приказки за всеки град, първи е Стара Загора (ВИДЕО)

По принцип тази проблематика е отдавна за по-голямата част от общините в България, особено за малките, тъй като събираемостта на такса битови отпадъци е не по-висока от 60 до 70%. И каквото да правим, макар да се опитваме да принуждаваме хората чрез частни съдебни изпълнители да я плащат, става много трудно. Освен това според нас таксата е несправедлива и неадекватна. Затова с екип специалисти от община Девин и експерти от браншови организации, предимно от КРИБ, направихме изчисления, на базата на които решихме да предложим на министъра на финансите и на министъра на околната среда и водите да бъде коренно променена методиката за изчисление на такса битови отпадъци. Ние предлагаме тя изцяло да отпадне за населението и бизнеса, като се замени с нещо като екоданък или екотакса -както искат така да я нарекат.

На какво ще се базира?

На стокооборота. По наши данни и на браншовите организации за миналата година стокооборотът на страната е около 200 милиарда лева. А необходимостта за сметосъбиране, извозване и депониране на битовите отпадъци за всичките 265 общини в България е около 500 милиона лева. Това е на база дадените заявки, по които са заложени средствата за всяка община. И като разделим едната цифра на другата, се получава 0,25% от стокооборота. А 0,25% върху 200 милиарда дава точно 500 милиона лева. И представлява 1/400 част от стойността на покупката.

Още: Любомир Кючюков разви сценариите за мир в Украйна и от какво зависи той (ВИДЕО)

Още: Украйна си изигра прекрасно картите в Джеда: Говори Иво Инджев (ВИДЕО)

Иначе казано, ако си купиш стока за 100 лева, ще ти удържат 25 стотинки екотакса. И по този начин осигуряваме събираемост веднага, при това 100% от необходимите средства за събиране, извозване и депониране на битовите отпадъци. По този начин, по който в момента е уреден проблемът, няма как да се случи това никога. Ще дам и друг пример - ако някой човек си купи една вафла, която струва 1 лв. и сложи 0,25% отгоре, той си плаща веднага и такса смет. А тези пари - такса върху стокооборота, ще отидат в специална сметка в МФ и оттам се връщат като целеви трансфер към общините само и единствено за тази цел. Така всяка община ще бъде сигурна, че ще получи достатъчно средства, за да извърши качествено и ефективно сметосъбиране, а не както сега кметовете да пращаме писма за принудително събиране, чрез ЧСИ да търсим тези такси и пак да не можем да ги съберем.

Тоест, още при покупко-продажбата да се калкулира и тази такса?

Да, точно така. И това е едното предимство. Другото е, че осигуряваме справедливост. Сегашната такса е на база данъчна оценка върху имота. В един имот може да живеят и 5 човека, и 15 човека, а таксата е една и съща. А по начина, който ние предлагаме, хората с по-ниски доходи, като пенсионерите например - те по-малко купуват, по-малко потребяват и ще плащат по-малко. А хората с по-високи доходи, които купуват повече, акумулират повече битови отпадъци, те ще плащат повече. Третото предимство е, че ще е възможно тази такса да се събира и от туристите. Те са както наши - български, така и чужди. Миналата година около 10 милиона чуждестранни туристи са посетили България. Те не са платили такса смет, а са акумулирали сериозни количества отпадък.Има туристическа такса, която плащат косвено в хотелите и къщите за гости, където отсядат. За обектите плащат такса смет на общините, но както казах ние имаме проблем със събираемостта. Във варианта, който ние предлагаме, всеки турист, който дойде и остави 500 лева в България, върху тях той ще си плати екоданъка и тези пари ще влязат в бюджета.

В такъв случай трябва да се подготви доста сериозна законова промяна?

Още: Борислав Цеков: Всички, замесени в какофонията с делото за изборите, заслужават укор (ВИДЕО)

Още: Може ли книга да се превърне в спасителен пояс на психиката ни: Говори писателката Мери Мирчева (ВИДЕО)

Задължително всичко това трябва да мине през законодателни промени. Ние направихме това предложение на последното събрание на Националното сдружение на общините в България, което се проведе в Албена. Внесли сме го писмено. Отправили сме такова писмено предложение до министър-председателя и министъра на финансите. Идеята е да направим среща с министъра на финансите Владислав Горанов, с председателя на бюджетната комисия в парламента Менда Стоянова, да им представим тази идея, да се създаде комисия с експерти от МФ, МОСВ и общините, за да се изчистят детайлите.

А имате ли подкрепа на другите кметове, на бизнеса?

Категорично. Идеята намира подкрепа както от кметовете на общини, така и от няколко областни управители, с които съм разговарял лично. Предстои да го внесем като предложение в следващо заседание на Южен централен район, а те наистина намират предложението като много добро.

Вие на практика искате промяна на цялата философия за формиране на такса смет?

Да, променя се цялата философия, то е революционно предложение. Но си мисля, че е много добро и ще е полезно за всички. С трите предимства: 100%-ова събираемост и то веднага; осигуряваме справедливост - който по-малко харчи, плаща по-малко; обхващаме една група, която не е обхваната досега - туристите. И четвърто - освобождаваме населението, освобождаваме бизнеса. Тези, които имат по два-три-пет хотела на различни места в страната и плащат от порядъка на 40-50 000 лева такса смет, тези пари ще им бъдат спестени и ще могат да развиват по-добре бизнеса си.

Това е за хотелите, но за производствените предприятия как ще се процедира?

Който плаща ДДС върху стокооборота, плаща и тази минимална такса. Ако ДДС-то е 20%, екотаксата е 0,25%. Една нищожна сума, която няма да обърка плановете на никой. Ако един човек е решил да си купи телевизор за 1000 лева, с включена екотакса ще плати 1025 лв. И тези 25 лева вървят веднага в отделна сметка на МФ. Оттам се връщат като целеви трансфер към общините. По принцип тази услуга е специфична. Ние не можем да я откажем на никой. Макар че в малките общини, където населението е застаряващо, хората дори разсрочено трудно се справят с тази тежест. Има хора обаче, които отдавна са напуснали малките населени места. Отишли са в по-голям град или в чужбина. Те подават молби да бъдат освободени от тази такса. Представят документ от ЕВН, че нямат консумирана ел.енергия, от ВиК - че нямат консумирана вода, и ние няма как да им откажем. Да, обаче ако едно домакинство се е изнесло и ние го освободим от такса, съседните две домакинства са си тук. Ние пращаме колата през този имот. Хората, които работят в сметосъбирането, са си тук и ние не можем да намалим разходите. Те са си едни и същи, само приходите са намалели.

Тоест, ако си представим една бъдеща фактура за покупко-продажба, тя би била с три графи: обща сума за стоката, 20% ДДС и 0,25% екотакса, така ли?

Точно така. И понеже много пъти са ме питали как справедливо ще се разпределят целевите трансфери обратно в общините, ние предлагаме така, както са били залагани през последните три години в бюджетите на общините. Както ние в община Девин залагаме 600-650 000 лева за тази услуга, връщаме се три години назад и изчисляваме средно аритметично каква е сумата. Толкова ще се връща като целеви трансфер от Министерство на финансите. Естествено, че и това подлежи на някаква корекция в бъдеще, защото Девин например има голям ръст на туризма, акумулира все повече отпадъци, но това са детайли, които следва да изчистим при коментиране на проблема с тази комисия, която би се съставила от представители на МФ, МОСВ и общините.

Последвайте ни в Google News Showcase, за да получавате още актуални новини.
Анита Чолакова
Анита Чолакова Отговорен редактор
Новините днес