Замразяването на чуждестранното финансиране от страна на администрацията на Доналд Тръмп започна да оказва влияние върху международните усилия Русия да бъде държана отговорна за военни престъпления в Украйна. Това твърдят пред Ройтерс няколко независими един от друг източници и украински документ, с който агенцията се е запознала. Украйна е образувала повече от 140 000 дела за военни престъпления от нахлуването на Москва през февруари 2022 г., което причини смъртта на десетки хиляди, опустоши огромни части от страната и остави психически и физически белези от окупацията. Русия последователно отрича военни престъпления да са били извършени от нейните сили в конфликта.
"Тази структура е непоправима": Илон Мъск и Доналд Тръмп закриват агенцията за помощ USAID (ВИДЕО)
Международни инициативи, финансирани от САЩ, като Консултативната група за жестоките престъпления за Украйна, предоставиха своята експертиза на украинските власти. Киев беше похвален от своите западни партньори за разследване на предполагаеми престъпления, докато войната все още бушува. Заложени са шест финансирани от САЩ проекта на Главната прокуратура, оценени на 89 милиона долара, става ясно от украински документ за финансирането и съкращенията от САЩ, видян от Ройтерс. Финансирането на най-малко пет от тези проекти вече е замразено. Засегнатите групи работеха по въпроси, вариращи от запазване на доказателства от бойното поле до антикорупционни инициативи и реформа на украинската прокуратура. Два от изброените проекти са финансирани от USAID, три от Бюрото за борба с наркотиците и един директно от Държавния департамент, показва поверителен документ. От това финансиране 47 милиона долара са били директно разпределени за търсене на отговорност за военни престъпления, показва документът.
Словашкият премиер поздрави Мъск за желанието му да закрие USAID
Въздействията върху програмите за военни престъпления, описани от източниците и документа, не са докладвани преди това. Почти всички източници са говорили при условие за анонимност поради чувствителността на въпроса. Въпреки че програмите не влияят пряко на фронтовите усилия на Украйна да отблъсне атаката на Русия, поддръжниците им казват, че те представляват най-добрия шанс за широко документиране на съобщените жестокости на бойното поле в най-големия конфликт в Европа след Втората световна война, който продължава вече четвърта година.
Белият дом, Държавният департамент и прокурорът на Украйна не отговориха на искания за коментар относно въздействието и целта на съкращенията.
Няма пари за заплащане на персонала
Сред последиците от замразяването на разходите е, че близо 40 експерти, осигурени чрез Инициативата за международно наказателно право на Джорджтаун – водещият изпълнителен орган на ACA, са спрели работа, според два от източниците. ACA и пресслужбата на Джорджтаун не отговориха на искане за коментар от страна на Ройтерс. Двама членове на програмата също отказаха коментар.
На уебсайта си ACA, която също се финансира от ЕС и Великобритания, каза, че е предоставила повече от 150 експерти с "десетилетия опит", за да помогнат на украинските прокурори. Източник, участващ в доставката на външни правни експерти в Украйна, каза: „Някои партньори нямат повече пари да плащат на персонала си.“ Друг източник допълни, че съветник е бил пуснат в отпуск, а проект за предоставяне на подкрепа за жертвите на сексуално насилие също е бил спрян.
Още: Русия удари с ракети Одеса, обстрел и срещу Херсон
Украински неправителствени организации също са засегнати. Представители на две такива групи казаха пред Ройтерс, че работата им по събиране на доказателства от жертвите и документиране на щети може да бъде засегната или вече е била замразена. „Нашата организация... ще продължи да съществува, но ние ще търсим алтернативни източници на независимо финансиране и съответно ще продължим да работим в тази област, само по ограничен начин“, каза Александър Павличенко от Украинския хелзинкски съюз за правата на човека, алианс на украински правозащитни групи. Групата спря работата на своите регионални офиси в Украйна, след като замразяването в САЩ намали около 75% от годишния й бюджет.
Ръководителят на друга украинска организация, която подпомага събирането на доказателства за военни престъпления и обучава правни специалисти, каза, че групата също е трябвало частично да прекрати дейността си. Ако не бъде намерено ново финансиране, работните места ще бъдат съкратени след три месеца, каза източникът, пожелал анонимност, за да говори откровено по чувствителен въпрос, който все още не е решен.
Системата в Украйна
От първите седмици на руската инвазия международните партньори на Украйна направиха отговорността за предполагаеми руски престъпления ключова част от тяхната подкрепа за разкъсаната от война страна. Евгений Крапивин от Центъра за политика и правна реформа в Киев каза, че подкрепата на САЩ, особено от USAID, е била жизненоважна по-рано по време на войната. Например, тя финансира наръчник от 800 страници за съдии, които за първи път работят по дела за военни престъпления. Чуждестранните експерти се оказаха ценни заради ноу-хауто, което са взели от предишни конфликти, добави той.
Оттогава украинските власти са натрупали ценен опит в резултат на системата, създадена от чуждестранните партньори на Киев, каза той, омаловажавайки отрицателното въздействие на съкращаването на финансирането върху украинските усилия за разследване и наказателно преследване на предполагаеми престъпления. „В момента тази система е повече или по-малко стабилна и експертите са там“, каза Крапивин. „Разбира се, винаги искате повече от тях, но тази система е изградена“, допълни той.
Загубата на лидерството на САЩ в усилията обаче може да има огромни последици, каза източник с пряко запознаване с въпроса, който говори при условие за анонимност поради чувствителността на въпроса. „Извършителите се окуражават и всички ние губим“, предупреди той.
Мъск и "свободата на словото": САЩ спират финансирането на New York Times и Politico
Много неправителствени организации започнаха да разчитат на американска помощ и хората са "в шок", каза източник от украинска група за застъпничество с дълга история на работа, свързана с военни престъпления, който също поиска да не бъде назоваван, за да говори по чувствителни въпроси.
Замразяването се отрази и на планираното стартиране на финансираната от Америка система за управление на дела, която е част от по-широки усилия за подпомагане на модернизирането на съдебната система на Украйна, каза Леонид Сапелников, заместник-ръководител на Държавната съдебна администрация на Украйна, отговарящ за цифровизацията. Прочистването и укрепването на съдебната система е централно за кандидатурата на Киев да се присъедини към Европейския съюз.
Русия гази и гази законите на войната: Още шестима застреляни украински военнопленници (ВИДЕО 18+)
„Ако системата за управление на дела работи, очакваме, че ефективността на съдебната система ще се увеличи и ще бъде възможно да се гледат повече дела“, каза Сапелников, добавяйки, че Украйна ще търси алтернативни източници на финансиране за проекта, без да дава подробности.
