Антикорупционният фонд (АКФ) изпрати сигнал до две европейски институции относно "съмнителна обществена поръчка" на „Булгартрансгаз“ за газовото хранилище „Чирен“, публикувана в края на януари. Сигналът е до Европейската прокуратура на Лаура Кьовеши, натоварена с разследването на злоупотреби с европейски средства в България, и до Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда (CINEA), която предоставя съществена част от финансирането по проекта.
Още: "Булгартрансгаз" обяви обществена поръчка за три сондажа на "Чирен"
Обществената поръчка
Обществената поръчка е за три нови сондажа в рамките на поетапно разширение - "Сондаж Е-76", "Сондаж Е-77" и "Сондаж Е-79". Има включена възможност за реализиране и на други три експлоатационни сондажа. В случай на възлагане на допълнителната опция, предвидените в нея сондажи ще бъдат избрани между Е-74, Е-75, Е-78, Е-80, Е-81, Е-82 и Е-83 в хранилището. Дали ще бъде възложено и тяхното изпълнение, ще се прецени на база на продуктивността на първите два сондажа по поръчката.
Още: Внесоха сигнал за извършени престъпления при проекта за разширение на "Чирен“
Прогнозната стойност на обществената поръчка заедно с опцията за трите допълнителни сондажа възлиза на 109 472 000 лева без ДДС. Общата сума включва:
- Прогнозната стойност на поръчката в частта от нея свързана с изпълнение на етапи "Сондаж Е-76", "Сондаж Е-77" и "Сондаж Е-79" в размер на 54 736 000 лева без ДДС;
- Прогнозната стойност на опцията в размер на 54 736 000 лева без ДДС.
Снимка: БГНЕС
За финансирането на проекта за разширение на капацитета на ПГХ "Чирен" е сключено грантово споразумение между "Булгартрансгаз" ЕАД и Европейската изпълнителна агенция по климат, инфраструктура и околна среда (CINEA) в размер до 77 910 018 евро.
Още: АКФ: "Булгартрансгаз" пак пусна съмнителна обществена поръчка за "Чирен"
Съмнения
„Екипът на АКФ се натъкна на няколко индикатора за злоупотреба с публичните финанси на Европейския съюз в документацията по поръчката. Поради това призоваваме европейските институции да проведат детайлно разследване“, коментира правният експерт към АКФ Лора Георгиева.
Новият търг на „Булгартрансгаз“ е стартиран почти два месеца след като АКФ публикува разкрития за нарушения в първата обществена поръчка, която в момента се разследва от Европейската прокуратура по сигнал за злоупотреби от почти 400 милиона лева. Втора част на разследването на АКФ разкри политически и корпоративни зависимости сред ключови служители на дружеството: Партийни и роднински назначения в "Булгартрансгаз", личи и сянката на Кремъл: Разкрития на АКФ (ВИДЕО).
Новата поръчка предвижда изграждането на максимум шест вертикални сондажа в „Чирен“ вместо предвидените по проект и необходими за разширението 13 високоефективни наклонено-насочени, посочват от АКФ. Именно такива притеснения изрази в Студио Actualno Велко Пеев - бившият вътрешен одитор на "Булгартрансгаз", придобил известност покрай разследванията на Антикорупционния фонд за разширението на "Чирен". Първите два сондажа от модернизацията са били наклонено-насочени, високопродуктивни, затова и следващите трябва да са такива, изрази мнение той. Иначе трябва буферният газ да бъде увеличен, понеже вертикалните сондажи са нископродуктивни, а всичко това ще струва "още 100 млн. в бъдеще", изчисли Пеев: Натиск от ДАНС заради разкрития за "Чирен": Говори уволненият одитор на "Булгартрансгаз" (ВИДЕО).
Снимка: Actualno.com
Екипът на АКФ алармира Европейската прокуратура и CINEA относно следните "индикатори за злоупотреба с публични финанси":
1. Прогнозната стойност на поръчката е необосновано завишена с над 100% над най-изгодната оферта, получена при проведените пазарни проучвания, твърди АКФ.
Прогнозната стойност от 109,5 млн. лв. за 6 сондажа е определена след пазарни консултации, чрез които „Булгартрансгаз“ е получила индикативни оферти от 5 дружества. Компанията PM Lucas Kazakhstan LLP, голяма международна компания с опит в бранша, включително в изграждане на значително по-сложните наклонено-насочени сондажи, е представила индикативна оферта от 26,5 млн. лева за 3 сондажа. Част от получените индикативни оферти в пазарните консултации са от дружества, които нямат опит в дейността по сондиране на газохранилище, поради което логично и обосновано би било за определяне на прогнозната стойност възложителят да вземе предвид именно офертата на изпълнителя с доказан опит.
"Въпреки това възложителят без обосновка приема прогнозна цена от над 54,5 млн. за три сондажа и 109,5 млн. лв. за 6 (3 + 3) сондажа. В документацията на обществената поръчка липсва аргументация как е определена завишената прогнозна стойност", казват от АКФ.
„Съгласно международната практика, пазарните консултации се провеждат с цел да се оптимизират публичните финанси на Европейския съюз. Обосновано се взема предвид най-ниската предложена цена, която евентуално може да се индексира с инфлационен индекс. Вместо това в случая е определена прогнозна стойност, надвишаваща с над 100% индикативната цена“, коментира Лора Георгиева.
2. Поръчката е обявена за изграждане на вертикални сондажи вместо предвидените по концепцията на проекта по-ефективни наклонено-насочени сондажи. Тази промяна поставя под риск инвестицията на CINEA, разширението и безопасността на газохранилището „Чирен“, твърдят от АКФ.
Според възприетата от „Булгартрансгаз“ концепция на разширението, вертикалните сондажи са неподходящи за "Чирен" и експлоатацията им може да доведе до експлозия, пише АКФ. Това е нещо, което е отречено от бившия служебен министър на енергетиката Владимир Малинов, който след това по спорен начин беше върнат в "Булгартрансгаз": Риск от взрив в Чирен с нови сондажи: Енергийният министър обясни защо няма опасност.
Снимка: Министерство на енергетиката
"Освен това, за да се постигнат заложените цели за разширяване обема на хранилището, при вертикални сондажи ще са необходими значителни допълнителни количества буферен газ, което ще увеличи общите разходи с още поне 100 милиона лева", допълват от АКФ - думи, изречени и от уволнения бивш одитор Велко Пеев.
3. Обществената поръчка води до ново необосновано раздробяване на проекта, посочва АКФ.
Вместо необходимите по проект 13 сондажа поръчката касае изграждането на само 6. Раздробяването на сондажните дейности ще забави и ще оскъпи значително осъществяването на проекта, съфинансиран от Европейския съюз, смятат експертите от фонда.
„В резултат от действията на ръководството на „Булгартрансгаз“ ЕАД, осъществяването на този стратегически за България и Европейския съюз проект може да се забави за неопределено време, при сериозни съмнения за постигането на целите на проекта и гарантирането на безопасността на експлоатацията. Призоваваме европейските институции да се ангажират с разследването на случая и ще информираме обществеността за всяко развитие по казуса“, коментира директорът на Антикорупционния фонд Бойко Станкушев.
*Заглавната снимка е илюстративна.
Още: Александър Николов: От „Чирен“ зависи колко по-малко ще плащаме за отопление
