В половината от проверените обществени поръчки на Столична община за периода 1 януари 2018 година - 31 декември 2021 година, за ремонт на централната градска зона, има съществени нарушения, както и установени индикатори за измама. Това сочат данните от проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ), възложена от министъра на финансите Асен Василев.
Процедурите и договорите се отнасят за Централна градска част на град София и ремонти на следните обекти: пл. "Народно събрание", бул. "Цар Освободител", част от бул. "Васил Левски", пл. "Васил Левски", част от ул. "Московска", част от ул. "Г. С. Раковски", пл. "Ал. Невски", част от ул. "Париж", част от ул. "Оборище", градините около храм-паметника "Ал. Невски", храм "Св. София", пред Синодалната палата и около паметника на Иван Вазов, райони "Средец" и "Оборище". Още: Нов индекс показа: Общините винаги избират най-скъпото
Какви са нарушенията?
Нарушения са открити в три от шестте проверени процедури.
- В една от тях е създадена методика за оценка, която не гарантира реална конкуренция и не дава възможност да се оцени нивото на изпълнение, предложено във всяка оферта. По тази процедура е сключен договор за строителство за почти 20 милиона лева.
- При втората процедура, която е за избор на строителен надзор, комисията е отстранила трима участника, тъй като са предложили по-благоприятни от средната стойност на предложените цени на останалите участници, без да изложи по същество мотивите, с които отхвърля писмените обяснения на отстранените кандидати.
- В третата процедура, за избор на екип за управление и изпълнение на проекта, е установено, че в офертите на отстранените пет от общо шест участници, има предложения, които са аналогични на предложените от единствения участник, допуснат до оценка. Въпреки това комисията е приела, че е налице съответствие, водещо до отстраняване от участие. В дейността на комисията АДФИ е установила индикатор за измама.
Проверката на изпълнението на седемте договора установява нарушения в четири от тях. В три договора на обща стойност близо 22 млн. лв. с ДДС, не са защитени финансовите интереси на възложителя. В два от тях не е предвидена гаранция, обезпечаваща авансово преведените средства. При третия договор е допуснато възстановяване на дължимия аванс в размер на 2,5 млн. лева по сметка на Столична община четири месеца след изтичане срока на валидност на банковата гаранция за авансово преведени средства и след прекратяване на договора. Още: АДФИ откри нарушения в поръчки за ремонти на пътища за над 710 млн. лв.
В един от проверените договори на стойност 21,5 млн. лева също е установен индикатор за измама, тъй като мотивите за прекратяването му противоречат на представените в хода на финансовата инспекция документи. В същия договор е установено, че от страна на Столична община, строителният надзор и външният консултант не е осъществяван контрол.
При договор, изпълняван в рамките на проект по програма „Региони в растеж“, е установено, че е налице забава от страна на изпълнителя, за което съгласно договореното се дължи неустойка. Към момента на извършване на проверката договорът е в процес на изпълнение, като дължимата неустойка от изпълнителя, следва да бъде удържана при окончателното разплащане в договореният размер и съобразно дните на забава.
