Върховният административен съд обяви за нищожна методиката за прилагане на механизма, който гарантира предвидимост и устойчивост на бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), утвърдена от управителя на НЗОК.
Още: ПП-ДБ: Министърът да вземе мерки срещу напрежението в болниците
Още: Здравният министър: НЗОК да каже как ще плати 146 млн. лв. надлимитна дейност на болниците
Върховните съдии приемат, че при издаването на Методиката не са спазени разпоредбите на Закона за нормативните актове (ЗНА), уреждащи реда за издаване на такива подзаконови нормативни актове. Съгласно чл. 12 от ЗНА, актът по прилагане на закон може да урежда само материята, за която е предвидено той да бъде издаден, а това не е предвидено нито в Закона за здравното осигуряване, нито в Наредба №10 от 2009 г.
Според чл. 75, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) нормативните административни актове се издават по прилагане на закон или подзаконов нормативен акт от по-висока степен, а според чл. 76, ал. 1 АПК нормативните административни актове се издават от изрично овластени от Конституцията или закон органи. Компетентността на органа за издаване на подзаконовия нормативен акт се преценява към момента на издаването му. Още: Служебното правителство раздава милиони за здравната каса и за НСО
По настоящото дело е установено, че към момента на издаването на Методиката управителят на НЗОК не е изрично овластен от Конституцията или от закон да издава нормативен административен акт по прилагането на механизма, който е част от Наредба №10 от 2009 г. (Приложение №10 към чл. 34, ал. 1).
Още: Лекари: Опитват се да унищожат кардиологичната болница
Още: В България лекари убийци няма, те дават здраве: Д-р Брънзалов за оставките в Сандански
Не са спазени и разпоредбите на чл. 77 и чл. 78, ал. 2 от АПК, според които компетентният орган издава административния акт след обсъждане на проекта заедно с представените становища, предложения и възражения и обнародването му в „Държавен вестник“. Установено е, че Методиката е публикувана само на интернет страницата на НЗОК.
Независими и обективни новини - Actualno.com ги представя и във Viber! Последвайте ни тук!
Още: След напускането на десетки медици: БЛС с позиция за случая в Сандански
Още: Вълшебното лекарство Ozempic нарушава зрението? ЕС започна разследване (СНИМКИ)
Издаването на нормативен административен акт от некомпетентен орган, който не е овластен за това от Конституцията или от закон, за прилагане на подзаконов нормативен акт от по-висока степен без в същия или в закон да е регламентирана възможността за издаването му, както и липсата на обнародване в „Държавен вестник“, е основание за обяввяването на нищожността на същия. Още: 13% повече средства са предвидени в проекта за бюджет на здравната каса за 2025 г.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок пред петчленен състав на ВАС.
