Според традиционното изследване на празните опаковки потреблението на цигари без български акцизен бандерол остава на ниско ниво за 3-то и 4-то тримесечие на миналата година – съответно 2.5% и 2.4%. Данните бяха представени от компаниите в „Инициативата срещу незаконната търговия“ на 21 март 2022 г. пред представители на Министерство на финансите, Агенция Митници, Икономическа полиция, ГДБОП и Министерство на икономиката. Oт тютюневите компаниите заявиха, че институциите у нас са постигнали устойчив резултат в борбата срещу контрабандата и призовават ангажираността по темата да остане на същото високо ниво. Данните за 4-тото тримесечие сочат минимално увеличение от само 0.1 процентни пункта спрямо 3-тото тримесечие на предходната година, а спрямо същото тримесечие на 2020 г. няма промяна в дела на потреблението на нелегалните цигари. За пореден отчетен период България е и с най-нисък дял на нелегалния пазар на цигари от страните-членки на ЕС, в които това изследване се провежда.
Анализът на опаковките на цигари без български акцизен бандерол, събрани в рамките на изследването през 4-то тримесечие на 2021 г., показват че сред тях с най-голям дял са тези обозначени за безмитна търговия, цигари с неизвестни марки от типа illicit whites (марки без аналог на легалния пазар, които са създадени единствено с цел незаконно разпространение), както и фалшификати на известни международни марки.
2.4 % е делът на нелегалните цигари на българския пазар към края на 2021 г.
Изследването отчита дела на потребление на цигари без български акцизен бандерол във всеки от 20-те града от основната извадка. Целта е да се насочи вниманието на правоприлагащите органи към градовете, в които то се е увеличило или е по-високо от средното за страната, както е в случая във Враца, Пазарджик и Шумен. Същевременно, през последните няколко години се отчитат и градове с нулево ниво на незаконно потребление. През четвъртото тримесечие това са Хасково и Велико Търново.
Град |
3-то тримесечие 2021 г. |
4-то тримесечие 2021 г. |
Враца |
2.0% |
5.3% |
Пазарджик |
2.7% |
5.3% |
Шумен |
1.0% |
3.3% |
София |
2.8% |
3.2% |
Варна |
1.5% |
3.1% |
Благоевград |
2.7% |
2.7% |
Пловдив |
2.5% |
2.2% |
Асеновград |
3.3% |
2.0% |
Сливен |
3.3% |
2.0% |
Бургас |
3.0% |
1.5% |
Габрово |
2.8% |
1.3% |
Стара Загора |
1.3% |
1.3% |
Русе |
1.2% |
1.2% |
Ямбол |
3.3% |
0.7% |
Перник |
8.0% |
0.7% |
Видин |
4.0% |
0.7% |
Добрич |
1.3% |
0.7% |
Плевен |
1.2% |
0.6% |
Хасково |
4.2% |
0.0% |
Велико Търново |
0.0% |
0.0% |
Изключителен успех се отчита в Хасково, където в годините назад са събирани и отчитани сериозни количества опаковки без български акцизен бандерол. За първи път там се достига нулево ниво на потреблението на нелегални цигари през четвъртото тримесечие на 2021 г. Ето как изглежда развитието на дяла на цигари без бандерол на пазара в града през годините назад:
Град |
4-то тримесечие 2021 г. |
4-то тримесечие 2020 г. |
4-то тримесечие 2019 г. |
4-то тримесечие 2018 г. |
4-то тримесечие 2017 г. |
Хасково |
0.0% |
1.8% |
2.7% |
12% |
17.3% |
В градовете, които са включени в допълнителната извадка на изследването, също се запазва ниско ниво на потребление на нелегални продукти, като най-голям спад е отбелязан в Кюстендил, където през третото тримесечие делът на незаконното потребление е бил 6% а през четвъртото е спаднал до 1.3%.
Град |
3-то тримесечие 2021 г. |
4-то тримесечие 2021 г. |
Сандански |
2.0% |
4.0% |
Свиленград |
3.0% |
2.0% |
Димитровград |
1.0% |
2.0% |
Кюстендил |
6.0% |
1.3% |
Дупница |
1.0% |
1.0% |
Монтана |
0.0% |
0.0% |
Общо в рамките на цялото изследване, Велико Търново и Монтана следва да бъдат отбелязани като градове с отчитане на нулево потребление на цигари без бандерол в две поредни тримесечия.
Обобщените данни за средно претегленото ниво за 2021 г на потреблението на цигари, непредназначени за местния пазар, на база общ обем на пазар на цигари, е 2,1%, което е намаление от 0,2 пункта в сравнение с 2020 г. (2,3%).
Изследването на празните опаковки е полезно, тъй като се явява барометър за работата на митниците – посочи директорът на Агенция „Митници“ Павел Тонев. Резултатите на Агенцията в голяма степен се припокриват с изводите от изследването, че цяло цигарите, непредназначени за местния пазар, на годишна база през 2021 г. намаляват спрямо 2020 г., заяви още Тонев. През 2021 г. са задържани над 31 млн. къса нелегални цигари, което е около 2 пъти повече в сравнение с предходната година. През 2021 г. се отбелязва и 65,5 млн. лева ръст на приходите от акциз в групата „Тютюневи изделия“, като в периода май – декември ръстът е 103 млн. лв., което позволява да се навакса и изоставането от януари – април, когато са отчетени 37,5 млн. лева по-малко приходи от акциз в групата, допълни директорът на Агенция „Митници“.
Компаниите от „Инициативата срещу незаконната търговия“ заявиха, че поставеният фокус от институциите върху борбата с контрабандата дава дългосрочни и стабилни резултати, и въпреки усложнената епидемична и международна обстановка, усилията трябва да продължат в интерес на държавния бюджет и легалната търговия на пазара. Предвид започналия процес по преглед на Директива 2011/64/ЕС за структурата и ставките на акциза върху тютюневите изделия, компаниите от Инициативата считат за ключово осигуряването на предвидимост на акцизната политика на държавата, като се вземат предвид европейските практики и икономическата ситуация в България, чрез бавно и постепенно увеличение на минималните акцизни ставки чрез въвеждане на акцизен график. Те подчертаха, че предвидимостта е важна за бизнес средата, за потребителите и за държавата с цел да се предотвратят потенциални бъдещи увеличения на незаконна търговия с цигари.
*“Инициативата за борба с незаконната търговия“стартира през 2010 г. В нея участват Бритиш Американ Табако Трейдинг България ЕООД, Булгартабак Холдинг АД, Джапан Табако Интернешънъл България ЕООД, Импириъл Табако България ЕООД и Филип Морис България ЕООД , като нейна основна цел е да подпомага правоприлагащите органи в България в борбата срещу незаконната търговия с цигари чрез обмен на данни и други дейности. Проучването се възлага на независима изследователска агенция от 5-те тютюневи компании, които са част от „Инициативата за борба с незаконната търговия с цигари”и се осъществява ежегодно за последните 10 години по метода на анализ на празни опаковки от цигари, събирани в 20 големи града на страната с над 47% от населението в България. В допълнение, незаконното потребление се измерва и в някои по-малки градове, резултатите за които също се представят отделно за всеки от тях. В резултат на диалога между компаниите, Министерството на финансите и Агенция Митници се планират и допълнителни съвместни инициативи, свързани с борбата с незаконната търговия с тютюневи изделия.